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南非的国家电力公司如何能够重新启动?路透社

南非的国家电力公司如何能够重新启动?路透社 - ©路透社。文件照片:在约翰内斯堡电力停电停电期间,一名店员站在派对用品商店的门口

亚历山大·温宁

约翰内斯堡(路透社) – 由于电力销售停滞不前且成本飙升十年失误,经过艰苦挣扎的国营电力公司Eskom本周在几年内遭受了南非最严重的停电。

这些中断暴露了非洲最工业化经济体的风险,这些风险来自Eskom的虚拟垄断以及历届政府未能在执政的非洲人国民大会(ANC)中反对变革的工会和左翼分子。

总统Cyril Ramaphosa于2018年在Eskom任命了一个新董事会,并计划分拆该公用事业公司,预计今年和明年将减少约200亿兰特(15亿美元)。它甚至没有足够的收入来偿还其巨额债务。

分析师表示,需要更大胆的步骤,而不仅仅是分手,以拯救一家提供国家90%权力的公司。

但是,南非官员已经排除了出售Eskom的权利,更多的借款只会让公司陷入更深的债务之中,这让政府不得不接受救助。

以下是Eskom面临的挑战和可能的解决方案。

为什么现在的灯光正在消失?

Eskom的发电站性能急剧下降,部分原因是关键维护工作延迟。

本周,由于工厂相关问题,柴油短缺和计划维护,Eskom的45,000兆瓦(MW)装机容量中约有三分之一已停止服务。

Eskom计划提高性能,例如长期关闭的大修单元以及修复两个主要电力项目Medupi和Kusile的设计缺陷。

目标是到2020年底将能源可用性因素或容量使用水平从现在的70%提高到77%。

但长期忽视意味着没有快速解决方案。总部位于约翰内斯堡的能源分析师克里斯耶伦说:“要解决已经形成的问题需要数年时间。”

ESKOM如何修复其煤炭问题?

Eskom 80%以上的电力来自南非矿山的煤炭。但是,在过去十年中,对一次能源(主要是煤炭)的支出增加了四倍多,到2018年3月达到了852亿兰特。它也面临供应短缺。

XMP咨询公司的高级分析师Xavier Prevost表示,“Eskom的煤炭采购需要整理出来,让人们了解煤矿和煤炭的质量。贿赂仍然是一个大问题。”

Eskom的新管理层承认其财务状况受到欺诈和腐败的影响,并表示已经调查了数百起涉嫌违法行为的案件。

Eskom的供应问题因其决定减少“成本加成”矿山的投资而变得更加复杂,因为它有助于提高成本并获得有保证的煤炭产量和质量。

Eskom的新管理层已经推翻了该政策,承诺在未来五年内向成本增加的矿山投资高达120亿兰特。它还签署了40多份煤炭供应合同。

是时候裁员吗?

在过去十年中,Eskom雇佣了大约12,000名员工,雇佣了48,000名员工。世界银行2016年发布的一份研究报告称,不需要三分之二的员工。

在今年的选举之前,拉马弗萨的切割工作将在政治上变得困难,因为如果他想要一个决定性的授权,他将不得不依靠与ANC结盟的工会。

但分析师表示,这是一个何时,而不是就业的情况。

Eskom通过合并角色将其执行管理人员从21人减少到9人。一位投资者告诉路透社,Eskom高管还告诉投资者,他们希望将员工人数逐渐减少三分之一。

什么关于ESKOM的债务山?

Eskom的债务总额在9月底达到4190亿兰特,这也许是它最大的挑战。 Eskom已获得S&P Global(纽约证券交易所代码:COCC)CCC +的信用评级,深入“垃圾”领域。

这笔债务很大程度上构成了Medupi和Kusile,这两个世界上最大的燃煤发电站遭受了巨额成本超支。

分析师表示,当主权信用评级面临压力时,Eskom需要救助,这是对政府的强硬要求。

去年,Eskom主席Jabu Mabuza敦促政府承担1000亿兰特的公用事业债务。

Ramaphosa最初的想法很酷,但此后表示政府将在2月20日的预算演讲中公布支持Eskom资产负债表的措施。

Nedbank CIB分析师估计,需要救助1500亿兰特来弥补Eskom的流动性短缺,而1900亿兰特将使其走上更可持续的道路。

为什么不提高电价?

Eskom通过多年销售电力来削减其资本基础,低于生产成本。尽管平均电价自2007年以来已经上涨了四倍,但情况仍然如此。

世界银行2016年的报告发现,南非拥有非洲大陆最低的电价。

Eskom向能源监管机构Nersa申请2019/20年的关税增长率为17。1%,2020/21年为15.4%,2021/22年为15.5%。但Nersa倾向于给予比Eskom要求小得多的增长。

Nersa将在3月中旬之前回复最新的请求。

会破坏ESKOM的帮助吗?

Ramaphosa希望将Eskom分拆为负责发电,输电和配电的实体,尽管它们仍然在同一个Eskom控股公司下运营。

分析师表示,这还远远不够。

Intellidex资本市场研究主管Peter Attard Montalto表示,“在Eskom内部分离意味着激励问题和垄断思维将保持不变,内部资本分配在实体内更加透明的任何好处都可能受到限制。”

一种选择是取消控股结构,使公共企业部成为三者的股东,使每个单位更加独立。

另一个是将发电业务分解为拥有新旧发电站组合的几家小型公司,这些公司将与独立发电厂竞争,为电网提供最便宜的电力。

分类网络如何变化?

Eskom负责在南非的一些地区分销,而市政经销商则负责其他地区。他们所有人都面临着收取付款的问题。

在约翰内斯堡郊区庞大的索韦托镇,Eskom欠市政和客户超过300亿兰特,债务继续增长。

“市政当局正在拖延Eskom,”分析师耶兰德说。 “分销行业需要合理化为更小的高效,可行的业务。”


ELLELL独家报道

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