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特朗普的预算将于周一陆续降落路透社

特朗普的预算将于周一陆续降落路透社 - ©路透社。当美国总统特朗普从华盛顿的白宫出发前往阿拉巴马州和佛罗里达州时,他走出去与记者交谈

作者:Roberta Rampton

华盛顿(路透社) – 当唐纳德特朗普总统周一提出他的2020年联邦预算时,华盛顿官方可能会快速看一眼,耸耸肩并继续前进,这标志着美国政府传统政策制定过程中安静衰退的另一个阶段。

有一段时间,总统预算的发布是华盛顿日历上的一个红字日,政策专家和财政鹰派深入研究电子表格,并阐述新的支出计划和国家债务。

但预算日的喧嚣已经消失,这是政治不那么两极分化的遗留物,联邦赤字推动了政治决策,白宫和国会仍然认真对待预算过程。

“在我看来,预算日并不像以前那样,”罗伯特·比克斯比说道,他在财政责任倡导组织康科德联盟(Concord Coalition)已经超过25年的预算。

去年的预算高达4.4万亿美元。它不平衡,因为依赖于乐观的经济预测以及没有采取足够措施来削减联邦赤字而被淘汰出局。

2020年特朗普预算将在法律规定的最后期限后一个月落地,这是由于最近联邦政府因资金纠纷而部分关闭五周而导致的滞后。

如果最近的历史可以作为指导,控制联邦支出的国会可能会驳回特朗普的提议。

民主党统治的众议院和共和党多数派参议院也不太可能就自己的联合预算决议达成一致。相反,他们可能会绊倒直到2019财年结束并且支出截止日期到达10月1日,迫使他们达成最后一刻的交易或面临另一次政府关闭。

负责任的联邦预算委员会主席Maya MacGuineas说:“整个过程已成为错过最后期限之一,假装预算充满了噱头和魔术星号。”

MacGuineas记得多年来“匆匆忙忙”尽快阅读预算,以便她能回答记者的一连串电话。如今,预算是新闻周期的一个亮点,这个过程既不严肃也不有效。

“对于每个人来说,我觉得现在感觉就像是一些歌舞伎剧场,”MacGuineas说道。

白宫不同意。一位不愿透露姓名的高级政府官员表示,预算程序有助于政府为未来一年的机构确定优先事项,并在问题上留下一个标记。

“当然,国会拥有钱包的权力,但总统的预算为在华盛顿定义税收和支出辩论的条款设置了一面旗帜,”这位官员说。

拉伸预算

在特朗普上台之前,传统的预算和拨款过程一直在蹒跚而行。

20世纪80年代,前总统罗纳德·里根的预算中的一个人被抬起担架作为噱头,表明该文件还活着并且很好,在它被宣布死于国会之前,回忆起斯蒂芬摩尔,他是一名高级研究员。传统基金会,一个保守的智囊团。

“我们现在所拥有的基本上是政府通过自动驾驶,这不健康,”摩尔说,描述了最后一刻大规模的综合支出法案的周期,只有在最后期限出现时才同意。

前总统管理和预算办公室副主任肯尼斯·贝尔说,预算和支出过程进一步受到立法者不愿意妥协和倾向于推迟做出艰难决定,同时希望在下一个选举周期中发生转变的影响。巴拉克奥巴马。

贝尔说,特朗普的预算办公室通过使用更多的噱头来弥补不足,加速了这一过程的下滑。 “所有正常的政府运作方式都被抛到了窗外,”他说。

特朗普代理预算总监拉塞尔沃德表示,预算旨在削减非国防开支和上限支出低于2011年预算控制法规定的水平- 这一壮举只有增加一个称为海外应急行动的紧急帐户才能实现( OCO)资金用于支付特朗普增加国防开支的计划。

康科德联盟的比克斯比说,这种策略是对预算过程的嘲弄。

“这只不过是一个天文学的噱头!它超越了顶级!它在顶部,它是小丑!”比克斯比说。

比克斯比说,由于国家债现在高达22万亿美元,而2019年的赤字达到9000亿美元,华盛顿不太可能在没有彻底改革的情况下找到财政纪律。

他表示,他感到沮丧,并担心可能会因为经济衰退或未能提高政府债务上限而引发危机,这可能会在未来几个月内发生,以避免陷入首次违约。

比克斯比说:“如果它们像去年秋天那样在秋季失去功能,并将债务限制投入到混合物中,那就非常非常有毒。”


ELLELL独家报道

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